熱議了很久的中小學(xué)教師退出機(jī)制,今年起就要全面開(kāi)始施行了。
中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度,成為教師進(jìn)退的“門(mén)檻”,合格者繼續(xù)從教,不合格者則自動(dòng)退出。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),這項(xiàng)改革的目標(biāo)之一,就是讓教師隊(duì)伍有很好的“源頭活水”,將個(gè)別不符合要求的老師清退出去。
中小學(xué)教師隊(duì)伍數(shù)量龐大,來(lái)源渠道不一,其中既有優(yōu)秀者,也有不適宜從教者。因事實(shí)上存在的教師“鐵飯碗”制度,即使其中有不合格者,學(xué)校也無(wú)可奈何,既不能也不敢將其辭退。長(zhǎng)此以往,教師隊(duì)伍只有進(jìn),沒(méi)有出(自然減員除外)。
一些不合格人員長(zhǎng)期占據(jù)著教師崗位,無(wú)法騰出編制補(bǔ)充新教師。有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)約有10%的縣,連續(xù)3年無(wú)法補(bǔ)充新教師?!爸贿M(jìn)不出”,導(dǎo)致一些地方教師隊(duì)伍僵化,教育缺少活力;干多干少、干好干壞一個(gè)樣,影響廣大教師的積極性,給學(xué)校管理帶來(lái)很大難度,也引起了學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿(mǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)路甬祥等曾多次在兩會(huì)上提出,建立健全教師補(bǔ)充退出機(jī)制,大力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度實(shí)施,這個(gè)老問(wèn)題可望有所改觀。
“鐵飯碗”即將被打破,有人高興有人憂(yōu)。憂(yōu)者擔(dān)心,打破教師的“鐵飯碗”,可能會(huì)得罪人,可能會(huì)給教師帶來(lái)壓力,可能會(huì)給學(xué)校管理帶來(lái)一些麻煩。而復(fù)雜的退出程序如果操作不公,麻煩可能會(huì)更多……
任何改革的過(guò)程,從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的,這些擔(dān)心也許明天就會(huì)發(fā)生。但評(píng)價(jià)改革的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),是這項(xiàng)改革是為了誰(shuí)。隨著人民生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)教育的要求越來(lái)越高。中國(guó)未來(lái)的發(fā)展,也急需大批高水平高素質(zhì)的人才。有了高水平的教師隊(duì)伍,才有高質(zhì)量的教育和高層次的人才。
退出機(jī)制本該是一種常態(tài)。在企業(yè),退出機(jī)制早就實(shí)施,“能者上、庸者下”早已成為共識(shí)。在機(jī)關(guān),公務(wù)員也開(kāi)了辭退的口子,不合格照樣走人。教師作為一個(gè)職業(yè),理應(yīng)遵循職業(yè)進(jìn)退的規(guī)則,不能有任何“特殊”。要知道,企業(yè)不合格員工造成的損失,可能是生產(chǎn)了次品。而不合格教師帶來(lái)的問(wèn)題,可能是對(duì)一個(gè)孩子一生的影響。從這個(gè)角度來(lái)看,教師職業(yè)的門(mén)檻應(yīng)該比其他職業(yè)的要求更高、更嚴(yán)。因此,我們應(yīng)該用平常心來(lái)看待教師的退出。
當(dāng)然,不合格教師退出之后,不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì),應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、離職,盡可能降低改革的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)轉(zhuǎn)崗教師而言,離開(kāi)不適合的崗位,換一種人生,也未必是壞事,還有可能是新機(jī)遇??傊?,隊(duì)伍流動(dòng)起來(lái),這個(gè)隊(duì)伍才有生機(jī)和活力。