審查,是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序、方法、手段和措施,對已經(jīng)立案的違反黨的紀(jì)律的案件通過收集證據(jù),查明違紀(jì)事實(shí)的活動。
審查是紀(jì)檢機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作的主要階段和中心環(huán)節(jié),是執(zhí)紀(jì)審理和最后處理的前提和基礎(chǔ)。這么重要的工作,嚴(yán)格的工作流程必須不能少。
審查開始前,紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會議,研究確定審查方案,提出需要采取的審查措施。紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項(xiàng)。
審查開始后,應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀(jì)律,要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。審查期間對被審查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照理想信念宗旨,通過深入細(xì)致的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識錯(cuò)誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。
審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)審批對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查談話,查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,查詢有關(guān)信息,暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物,提請有關(guān)機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行,要嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù),做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
審查結(jié)束,審查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成審查報(bào)告,并由審查組組長及有關(guān)人員簽名。審查報(bào)告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實(shí)材料、涉案款物報(bào)告,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),連同全部證據(jù)和程序材料,依照規(guī)定移送審理。審查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成、事畢歸檔。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)相扣。根據(jù)規(guī)定,審查與審理要分離,審查的下一個(gè)環(huán)節(jié)即是審理。
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