【條例原文】第八十五條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
【模擬案例】王某,某地派出所所長,中共黨員。在母親去世后,王某打算借這個機會好好操辦一下喪事,一方面能把自己以前隨出去的錢收回來,另一方面也能借機收點禮金。于是,他不僅把母親去世的消息挨個通知親朋好友,還通過他人將此事透露給轄區(qū)內(nèi)一些服務(wù)對象。因為王某是基層站所一把手,權(quán)力含金量高,一些服務(wù)對象前來送上禮金。后經(jīng)調(diào)查,王某違規(guī)收受數(shù)十名服務(wù)對象數(shù)萬元禮金。
由于傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣的影響,在我國廣袤的土地上,每天都有結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪、喬遷新居等紅白喜事在上演。操辦紅白喜事,本是人之常情,無可厚非,但一些黨員干部忘卻自己的身份,做不該做的事,請不該請的人,妄圖借機斂財或占公家便宜,殊不知,這樣的做法違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條規(guī)定,觸犯了紀律底線。
湖北省紀委案件審理室干部金海表示,《黨紀處分條例》第八十五條是在原條例第八十一條基礎(chǔ)上修改完善而來的,將原條例中“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,擴大了規(guī)制范圍,體現(xiàn)了“全面”、“從嚴”的要求。
他進一步解釋道,操辦婚喪喜慶事宜構(gòu)成違紀的前提,是黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響。如果黨員干部沒有這樣做,所邀請人員只限于親朋好友,且沒有奢華操辦、過分浪費等在社會上造成不良影響的后果,則不構(gòu)成違紀。而認定“借機斂財”,要以“明顯超出正常禮尚往來”為標準。所謂禮尚往來,是指在禮節(jié)上有往有來,即你對我怎么樣,我也對你怎么樣?!懊黠@超出正常禮尚往來”,是指明顯超出了當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個人經(jīng)濟能力以及一般的、正常的禮節(jié)往來。也就是說,操辦婚喪喜慶事宜,不僅不能邀請服務(wù)對象,更不能借機斂財。
“作為一名黨員干部,王某不僅邀請服務(wù)對象參加母親的葬禮,還借機斂財,不僅違反了廉潔紀律,還具有從重或加重處分的情節(jié),應(yīng)給予相應(yīng)處分。”金海說。
現(xiàn)實中,從各地通報案例看,像王某這樣違規(guī)操辦紅白喜事的黨員干部并非個例:重慶市忠縣工商聯(lián)原黨組書記、副主席谷興華,借母親去世之機,違規(guī)收取51名管理和服務(wù)對象2.91萬元禮金;湖北省宜昌市夷陵區(qū)國土資源局龍泉國土資源分局原局長謝言澤操辦孫女“滿月宴”60桌,收取親戚以外人員的禮金3.2萬元……
專家表示,紅白喜事有其特定文化含義,一旦與公權(quán)和私利糾纏在一起,就會扭曲變味,助長社會不正之風(fēng)。黨員干部應(yīng)該加強黨性修養(yǎng),強化紀律意識,嚴格依規(guī)依紀操辦紅白喜事,既讓自己純潔干凈,也推動社會風(fēng)氣向善向上。(中國紀檢監(jiān)察報 記者 張磊)
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