擰緊“總開關(guān)”,防止“跑冒滴漏”
習近平總書記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。“總開關(guān)”出了問題,作風上的“跑冒滴漏”就在所難免了。
為堵住作風問題的思想源頭,黨的十八大以來,開展了一系列思想教育活動,從群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員,8000多萬黨員經(jīng)過思想的洗禮,作風建設(shè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
云南紅河州彌勒市委組織部長鄧瑞代表認為,加強作風建設(shè),需要把從嚴治黨要求落實到從嚴治吏上,切實加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督,讓黨員干部牢固樹立紀律規(guī)矩意識,才能讓黨紀國法真正成為一條帶電的高壓線,對干部的言行產(chǎn)生約束和威懾作用。
山西運城市委副書記、市長王清憲代表說:“對于黨員干部的學習教育必須常抓不懈,注重加強黨性修養(yǎng)和道德養(yǎng)成,比如在‘三嚴三實’專題教育中,要讓黨員干部真正把‘嚴’和‘實’的要求刻在心上,體現(xiàn)在行動上,把‘三嚴三實’作為今后做人做事做官的基本遵循,牢記宗旨、嚴以用權(quán),確保權(quán)力行使不偏向不變質(zhì)不越軌不出格。”
抓出實效,讓干部敬畏群眾欣慰
“元旦春節(jié)期間,河北省紀委緊緊抓住重要節(jié)點不放松,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決防止‘四風’反彈,全省共檢查發(fā)現(xiàn)典型問題線索133件,已查實68件,給予黨紀政紀處分74人……”3月4日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了河北省紀委在“兩節(jié)”期間抓作風建設(shè)的成績單。
十八大以來,在“五一”、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間節(jié)點,狠抓“四風”問題已成常態(tài),點名道姓曝光對黨員干部形成了強烈的警示和警醒作用,不少群眾感嘆“月餅價格下來了,但節(jié)日氣氛更清朗了”……同時,狠抓公款旅游、公款吃喝問題,治理大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金等問題,正成為作風建設(shè)的重要抓手。
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出,抓作風建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強黨性修養(yǎng)的同時,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領(lǐng)導干部要把家風建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。山東東營市委書記申長友代表說,作風和家風有著密切聯(lián)系,總書記提出領(lǐng)導干部要加強作風建設(shè)十分切中要害?!皷|營市將持續(xù)抓作風建設(shè),狠抓領(lǐng)導干部家風建設(shè),讓領(lǐng)導干部以良好的家風凈化自我,凈化身邊人,提高拒腐防變能力?!?/P>
基層干部與群眾接觸更多,群眾對于其作風的感受也更明顯。民進湖北省委員會秘書長周建元代表說:“如果發(fā)生在百姓身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓、貪污索賄等現(xiàn)象不除,良好的作風建設(shè)就只是口號。目前中央已經(jīng)加大對基層不良作風和腐敗的打擊力度,基層辦事人員的工作作風發(fā)生轉(zhuǎn)變,百姓真正感受到社會風氣的好轉(zhuǎn)。我認為還要廣泛發(fā)動媒體和群眾的監(jiān)督力量,以形成監(jiān)督合力促進基層干部作風建設(shè)。”
加強制度建設(shè),讓權(quán)力不敢任性
河南省委常委、組織部長夏杰代表說,“作風建設(shè)永遠在路上,制度籠子必須越扎越緊,地方黨委政府應從實際出發(fā),積極探索和建立健全管黨治黨的基礎(chǔ)性制度框架,使從嚴治黨制度化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、制度體系實效化?!弊黠L建設(shè)要抓出長效,最終還要建章立制,如此才能讓作風建設(shè)在正常軌道上長久運行。
十八大以來,制度治黨與思想治黨相結(jié)合,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得了新進展,黨內(nèi)法規(guī)制度進一步健全,為作風建設(shè)提供了制度保障。實際上,地方也有加強作風建設(shè)的制度性探索。如河南推行“4+4+2”黨建制度體系,主要覆蓋兩個層面:一是在縣以下基層,建立健全民主科學決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務和黨風政風監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度,致力于密切黨群干群關(guān)系,增強人民群眾的滿意度和獲得感;二是在縣級以上機關(guān),建立健全民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉四項基礎(chǔ)制度,把從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活的各個方面,凈化政治生態(tài),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
再如,湖北省仙桃市試行“巡查制度”,市委派出巡查組,結(jié)合基層實際進行巡查,發(fā)現(xiàn)線索、形成震懾,推動作風建設(shè),同時開展干部召回學習制度,先后對26名領(lǐng)導干部實行召回。
湖北仙桃市委書記馮云喬代表說:“加強制度建設(shè)確保作風建設(shè)出成效,以法紀規(guī)范確保制度運行的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責。對‘出籠’行為,要加強懲治的及時性,加大懲治的力度,特別是對嚴重損害公眾利益的濫用權(quán)力行為,要予以重罰,讓‘出籠者’得不償失,使領(lǐng)導干部敬畏制度,保證權(quán)力規(guī)范運行。”(趙兵 劉鑫炎 朱佩嫻 程遠州 楊文明)
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