原標(biāo)題:進(jìn)駐后沒查出問題?中央巡視組有四招“必殺技”
“中央巡視組”這幾個字,相信大家熟得很。不過,您認(rèn)識里面的誰誰誰么,知道他們怎么工作的么?恐怕很多人就答不上來了。
怎么查案,還得中央巡視組內(nèi)部人士來說一說,才最權(quán)威、最有說服力,當(dāng)然,也最有故事。
現(xiàn)在,機(jī)會來了。中央第十三巡視組,也就是巡視過中信集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、東風(fēng)汽車、一汽集團(tuán)、中糧集團(tuán)這些央企的巡視組,經(jīng)驗當(dāng)然是相當(dāng)豐富。這次,巡視組副組長王海沙、巡視組聯(lián)絡(luò)員楊宏勇都通過《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》講述巡視組工作中的故事,這里面的干貨已經(jīng)不能用“多”來形容,必須用“滿滿”來形容。
政知道(微信ID:upolitics)和大家一起來看看巡視組到底是怎么打開突破,解決問題的?
沒找到切入點?
近百張高爾夫會員卡成目標(biāo)
“通過前幾輪專項巡視試點,我們感到,以發(fā)現(xiàn)糾正違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題為突破口,有利于我們更好地打開工作局面?!备苯M長王海沙表示。
拿“四風(fēng)問題”開刀,道理在哪里?
原因有二。
其一,王海沙解釋,“這些問題發(fā)生在群眾身邊和眼皮子底下,及時發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)糾正,干部群眾就會知道我們是動真格的,就會對我們的工作給予信任和支持,很多反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索也就來了”。
其二,“眼看著本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被查,黨員干部都受到了很大的震懾”。
例子最能說明問題。王海沙稱,在巡視某企業(yè)時,剛開始巡視組沒找到發(fā)現(xiàn)問題的切入點。后來通過查賬,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)有近百張高爾夫會員卡,明顯存在“四風(fēng)”問題。
“當(dāng)時一些人不服氣,說打高爾夫球是企業(yè)外貿(mào)活動的必需。為此,我們把有關(guān)文件資料擺在他們面前,嚴(yán)肅指出企業(yè)在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上不能搞特殊。面對確鑿的依據(jù),加上我們耐心細(xì)致的教育,他們終于認(rèn)識到這是違紀(jì)行為,開始嚴(yán)肅整改?!?/P>
沒查到問題?
“帶題不定題、巡中來選題”
俗話說“萬事開頭難”,在第十三巡視組第一次對國有企業(yè)進(jìn)行專項巡視試點時,也遇到了意料之外的事。
那次巡視的是中糧集團(tuán),在進(jìn)駐之前,做了大量準(zhǔn)備工作,確定了專項方向。但是進(jìn)駐之后呢,發(fā)現(xiàn)這些方面沒有突出問題。出現(xiàn)這種情況,巡視組要怎么辦?
巡視組聯(lián)絡(luò)員楊宏勇稱,“在這種情況下,我們對掌握的材料進(jìn)行了認(rèn)真梳理,立即調(diào)整方向,查實該公司執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,存在突出問題?!?/P>
楊宏勇介紹道,“從我了解的情況看,許多巡視組都面臨過同樣情況”。他還轉(zhuǎn)述稱,專項巡視要“帶題不定題、巡中來選題”,這句話來自中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記趙洪祝。
什么叫“帶題不定題、巡中來選題”?就是巡視前要充分準(zhǔn)備,進(jìn)駐后也要深入摸底,做到因地制宜、靈活多變。這就有效解決了專項巡視時間短和找準(zhǔn)突出問題之間的矛盾,更加凸顯了專項巡視的機(jī)動靈活性。
楊宏勇并透露,類似“巡中來選題”的工作方式,還體現(xiàn)在撰寫專題報告上。舉個例子,巡視央企期間,發(fā)現(xiàn)了大量利益輸送問題。如巡視中國海運總公司、東方航空公司時發(fā)現(xiàn)了這些問題,巡視組就在關(guān)于航運業(yè)和航空運輸業(yè)廉潔風(fēng)險專題報告中體現(xiàn)了,提出了具體建議,推動了央企對利益輸送問題的整改。
怎樣發(fā)現(xiàn)更多問題?
通過下屬公司盡快打開局面
巡視組怎樣才能發(fā)現(xiàn)更多問題?政知道(微信ID:upolitics)看到,巡視組這方面的心得是,必須下沉一級。此話怎講?第十三巡視組在巡視寶鋼期間,安排人員深入到寶鋼的下屬企業(yè)——韶關(guān)鋼鐵有限公司了解情況。
結(jié)果你猜怎么著?就發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人趙昆在“四風(fēng)”方面問題突出,趙昆后來被撤銷了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),巡視組也借此實現(xiàn)了把觸角和震懾威力層層向下傳導(dǎo)的目的。
為盡快打開局面,巡視組會深入剖析下屬公司這只“麻雀”,以小見大來查實同類問題。巡視組聯(lián)絡(luò)員楊宏勇也列舉了好多此類例子。
“巡視某央企時,我們接到舉報,反映該企業(yè)下屬三級公司的黨委書記居然在會上講,巡視組來了,大家要按規(guī)定層層反映問題,與黨委過不去。我們馬上到當(dāng)?shù)夭樽C,發(fā)現(xiàn)確有其事。拿到確鑿證據(jù)后,我們沒有就此打住,立即查閱了上一級公司的會議記錄,找到了類似情況?!?/P>
實踐證明,由于業(yè)務(wù)類型相似,同一家企業(yè)的下屬公司在問題上往往存在共性,選準(zhǔn)一個公司進(jìn)行定點突破,就會事半功倍。巡視央企期間,巡視組經(jīng)常采取這種打法,每次都一打一個準(zhǔn)?!把惨暷逞肫髸r,我們了解到他們對某下屬公司黨委書記違反中央八項規(guī)定精神的問題處理較輕。據(jù)了解,這個黨委書記不僅違規(guī)公款打高爾夫球,而且巧立名目濫發(fā)福利。在巡視工作的推動下,黨組很快決定給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,并作出了免職處理?!?/P>
怎樣警示教育?
民主生活會不能成“片兒湯”會
政知道(微信ID:upolitics)發(fā)現(xiàn),巡視組進(jìn)駐期間,開會既可以成為尋找線索的手段,也可以作為警示教育的方式。我們還是用例子來說話。
巡視組巡視某央企時,發(fā)現(xiàn)一筆違規(guī)發(fā)放的獎金,由秘書代領(lǐng)后發(fā)給班子成員。巡視組以召開座談會名義,把這些秘書請來,按照設(shè)計好的方案分組談話。拿到關(guān)鍵證據(jù)后,班子成員卻堅決否認(rèn),說根本不知道這回事?!皩Υ宋覀兝斫?,央企班子成員收入相對較高,再加上相隔時間較長,工作一忙可能就忘了。但是,違規(guī)發(fā)放獎金違反中央八項規(guī)定精神,必須堅決糾正。”巡視組聯(lián)絡(luò)員楊宏勇介紹稱。
現(xiàn)在問題來了,是向上級報告后再進(jìn)行整改,還是督促該企業(yè)黨組織立行立改?巡視組進(jìn)行了深入研究,決定還是后一種做法效果更好。通過深入談話,進(jìn)一步提醒,這些班子成員認(rèn)識到了自己的錯誤,馬上退還獎金、繳納罰金,并連夜寫出了深刻檢查。
督促企業(yè)召開“專題民主生活會”也是巡視組工作的一種方式。第十三巡視組副組長王海沙強(qiáng)調(diào),“民主生活會如果沒有實質(zhì)內(nèi)容,很容易開成不痛不癢走形式的‘片兒湯’會。所以我們想了一個辦法,把前期發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神等問題擺在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員面前,“滿漢全席”,什么都有,讓他們對號入座、分頭認(rèn)賬,既檢查自身存在的問題,也查擺對出現(xiàn)問題所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!?/P>
王海沙還以一汽和東風(fēng)公司來舉了個例子,他們公款境外旅游和侵占職工利益問題比較嚴(yán)重。巡視組督促他們查了一批,然后把處理結(jié)果拿到民主生活會上來,讓領(lǐng)導(dǎo)干部們對照檢查。
“我們強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書不是白簽的,現(xiàn)在要對照追責(zé)!”這樣一來,民主生活會不僅開得“熱鬧”,而且管用?!?/P>
領(lǐng)導(dǎo)班子成員有紅臉的,有出汗的,還有流眼淚的,普遍受到很大的震動和警醒。同時,我們還要求企業(yè)督促下級黨組織也召開專題民主生活會,層層傳導(dǎo)壓力?!?/P>
? 結(jié)合案例學(xué)《條例》:黨員能在微信朋友圈妄議中央大政方針嗎?2015-12-19 07:37
? 中紀(jì)委機(jī)關(guān)報:黨員能在朋友圈妄議中央嗎?2015-12-19 07:18
? 貪官“造假”花樣新2015-12-18 07:37
? 市公安副局長網(wǎng)上妄議“一國兩制” 造成惡劣影響2015-12-18 07:34
? 中央紀(jì)委通報十起群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的典型案例2015-12-16 08:06
? 張舉剛頂風(fēng)違紀(jì)被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職2015-12-15 08:37
關(guān)注一中官方微信
本網(wǎng)由:滄州市第一中學(xué)文宣處主辦