【條例原文】第四十六條:通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
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?。ǘ┩h中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;
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吳某,東部某市公安局副局長,中共黨員。一個(gè)周六的午后,在家休息的吳某閑來無事,便打開微信瀏覽朋友圈。其間,他看到一篇關(guān)于“一國兩制”的文章,覺得“甚好”,便輕點(diǎn)手機(jī)屏幕進(jìn)行分享,并罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實(shí)際,發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定。由于吳某社會關(guān)系廣、朋友雜,其觀點(diǎn)被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),造成惡劣影響。
吳某只是在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了一篇文章,并配發(fā)評論,殊不知,看似不經(jīng)意的舉動(dòng),其實(shí)違反了政治紀(jì)律。山東省紀(jì)委案件審理室干部王靜告訴記者,吳某不僅違反了,而且違反的是很重要的一條政治紀(jì)律——妄議中央大政方針。
王靜表示,妄議中央大政方針構(gòu)成違紀(jì)的關(guān)鍵是妄議。“一國兩制”是中央為了實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而提出的基本國策,對解決歷史遺留問題具有重要意義,并已經(jīng)在解決香港、澳門問題中得到成功運(yùn)用。吳某身為共產(chǎn)黨員,不顧“一國兩制”基本國策出臺的歷史背景和實(shí)踐意義,大肆抨擊、公然否定,顯然屬于妄議。
另外,妄議中央大政方針構(gòu)成違紀(jì),形式是通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播或者座談會等公開的,使不特定人或者特定多數(shù)人聽到、看到的方式發(fā)表看法。吳某社會關(guān)系廣、朋友雜,微信朋友圈并非僅有家人和少數(shù)經(jīng)常交往的好友,不屬于私人空間,而是具有相當(dāng)?shù)墓_性。其通過微信朋友圈妄言妄語,被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),造成了惡劣影響,破壞了黨的集中統(tǒng)一。
值得注意的是,造成破壞黨的集中統(tǒng)一的危害后果,是妄議中央大政方針構(gòu)成違紀(jì)的必要條件。如果沒有這樣的嚴(yán)重后果,則不構(gòu)成違紀(jì),但可以結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理。
王靜提醒,“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”,是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增加的內(nèi)容。黨中央在制定重大方針政策時(shí),已經(jīng)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,聽取了有關(guān)黨組織和黨員的意見建議。黨員干部應(yīng)自覺在思想上、行動(dòng)上與中央保持高度一致,決不能“當(dāng)面不說,背后亂說”、“會上不說,會后亂說”、“臺上不說,臺下亂說”;也不能心無敬畏,在網(wǎng)絡(luò)世界里喪失政治立場,隨心所欲、妄言妄語。否則,一不小心就可能觸犯紀(jì)律底線,悔之莫及。(本報(bào)記者 張磊)