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黨紀(jì)法規(guī)

河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

日期:2017-03-02 17:22作者:佚名文章來源:滄州市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站點擊數(shù):5444次

2011年12月24

第一章      總 則

    第一條  為強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證中央和我省關(guān)于反腐倡廉建設(shè)決策部署的貫徹落實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔201019),結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。

    第二條  本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

    第三條  實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)政為民,不斷提高黨的執(zhí)政能力和反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,保證黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署的貫徹落實,以實際成效為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北提供有力保障。

    第四條  實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,作為加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

    第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持以下原則:

    () 黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

    () 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。

    () 教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治有機結(jié)合。

    () 集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負責(zé)。

    () 一級抓一級,層層抓落實,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。

第二章      責(zé)任內(nèi)容與分解

    第六條  領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容包括:

    () 貫徹落實上級黨委 (黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議 (黨組會議)、政府廉政工作會議,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究反腐倡廉建設(shè)中的重大問題,制定工作計劃、目標(biāo)和落實措施,并做好組織實施工作。

    () 加強對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和以人為本、執(zhí)政為民教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè)。

    () 貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進制度創(chuàng)新,深化體制機制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

    () 強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,深入推進廉政風(fēng)險評估防范機制、權(quán)力運行程序化和公開透明機制、權(quán)力運行績效考核和責(zé)任追究機制建設(shè)。

    () 對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況實施監(jiān)督、檢查和考核。

    () 嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

    () 加強作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。

    () 領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的重大問題。

    第七條 黨委和政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還要承擔(dān)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)部署的反腐倡廉專項工作任務(wù)。

    第八條 人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)黨組除執(zhí)行第六條的規(guī)定外,還要根據(jù)工作職能分別承擔(dān)以下責(zé)任:

    () 凡享有地方立法權(quán)的,人大機關(guān)黨組要組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)人大及其常委會加強黨風(fēng)廉政方面的立法工作,依法對本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行監(jiān)督。對人大代表提出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,及時交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責(zé)答復(fù)。發(fā)現(xiàn)人大及其常委會選舉和任命的干部有嚴(yán)重不廉潔行為的,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定對其進行質(zhì)詢,直至依法罷免。

    () 政協(xié)機關(guān)黨組要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,收集、轉(zhuǎn)送政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。支持或參與組織政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行民主評議。

    () 審判機關(guān)、檢察機關(guān)要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密切配合,積極參與本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,依法懲處違法犯罪行為。對涉及黨政紀(jì)處理的,要依照有關(guān)規(guī)定及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報情況,并協(xié)助做好相關(guān)材料的復(fù)制移交事宜。

    第九條  領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。責(zé)任內(nèi)容包括:

    () 負責(zé)落實本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的各項內(nèi)容。

    () 組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),明確班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報。

    () 監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況,對班子成員加強教育,從嚴(yán)要求,強化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。切實擔(dān)負起開好民主生活會的責(zé)任,帶頭開展批評與自我批評,努力提高民主生活會的質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及早提醒或采取必要措施;對發(fā)生的違紀(jì)違法問題,要及時向上級黨委 (黨組)、紀(jì)委 (紀(jì)檢組)報告,對上級的調(diào)查和處理,要積極配合并認真貫徹執(zhí)行。

    () 親自批辦案件。對重大案件的查處要認真協(xié)調(diào)、指導(dǎo),及時解決辦案中遇到的困難;對上級黨委、紀(jì)委交辦的要結(jié)果的案件,認真組織力量查處;積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查辦重大案件。

    () 帶頭履行廉潔自律各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,管好配偶、子女及身邊工作人員,切實發(fā)揮表率作用。

    第十條  領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容包括:

    () 發(fā)揮好參謀助手作用,協(xié)助主要負責(zé)人抓好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時報告分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大事項;

    () 對分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要親自謀劃,切實加強指導(dǎo)與監(jiān)督,對業(yè)務(wù)工作中涉及黨風(fēng)廉政的事項要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān);

    () 對發(fā)現(xiàn)分管部門、單位的苗頭性、傾向性問題,要及時督促糾正,防止發(fā)生嚴(yán)重的不正之風(fēng)和重大違紀(jì)違法問題;

    () 嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強對配偶、子女和身邊工作人員的管理和監(jiān)督。

    第十一條  每年第一季度,各級各部門要結(jié)合自身實際,對上級黨委 (黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),以黨委 (黨組)文件形式印發(fā)并進行動員部署。責(zé)任分解情況要報上一級黨委 (黨組)、紀(jì)委備案。

    第十二條  各級黨委(黨組)要成立由主要負責(zé)人任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)以下工作職責(zé):

    () 聽取落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報,提出加強責(zé)任制工作的指導(dǎo)意見,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任履行、責(zé)任檢查、責(zé)任述職、責(zé)任考核、責(zé)任追究的機制和制度。

    () 對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)提出分解意見,明確牽頭部門和參與部門,經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后組織實施。

    () 組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核。

    () 向黨委、政府報告本地區(qū)、本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委(紀(jì)檢組),負責(zé)日常工作。

    第十三條  按照年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見,承擔(dān)任務(wù)的牽頭單位要認真履行以下職責(zé):

    () 根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù),制定落實計劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員,確定具體目標(biāo)、工作措施和完成時限,并報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

    () 將承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作之中,進行自查和組織監(jiān)督檢查,匯總落實情況,積極主動地向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報有關(guān)工作,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見抓好貫徹落實。

    () 與參與部門建立工作協(xié)調(diào)機制,督促參與部門認真履行職責(zé),共同完成承擔(dān)的分工任務(wù)。

    第十四條  按照年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見,承擔(dān)任務(wù)的參與單位要認真履行以下職責(zé):

    () 明確承擔(dān)的工作任務(wù)、工作目標(biāo),確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)

任部門和責(zé)任人員,制定具體措施,抓好工作落實。

    () 加強與牽頭部門聯(lián)系,積極配合牽頭部門開展工作,按牽頭單位的要求,及時提供有關(guān)工作情況。

第三章      責(zé)任檢查與監(jiān)督

    第十五條  黨委 (黨組)要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查制度,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,確保責(zé)任履行貫穿始終。

    () 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查。

    () 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為本辦法第二章“責(zé)任內(nèi)容與分解”中的規(guī)定。

    () 責(zé)任檢查采取定期或不定期的方式進行,既可以單獨組織,也可以與年中專題匯報、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。

    () 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的問題,屬于同級黨委 (黨組)的,要提出糾正建議,必要時向上級黨委 (黨組)、紀(jì)委報告;屬于下級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的問題,可以對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人進行函詢并限期糾正;屬于下級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的問題,責(zé)成領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人與本人談話并限期報告糾正情況,必要時也可進行函詢或誡勉談話。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為要組織查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

    () 責(zé)任檢查的結(jié)果作為年度責(zé)任制考核結(jié)果評定的重要依據(jù)。

    第十六條  每年年中,縣 (市、區(qū))以上黨委 (黨組)要專門召開會議,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,專題匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,分析形勢,總結(jié)工作,查找問題和不足,研究改進措施,確保責(zé)任履行到位。

    第十七條  黨委常委會應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為向同級黨委全體會議報告工作的一項重要內(nèi)容。要建立和完善下級黨組織主要負責(zé)人向上級紀(jì)委全委會報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度。

    第十八條  領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進行評議。

    第十九條  巡視機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,加強對有關(guān)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督,并將被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行情況作為巡視報告的一項重要內(nèi)容。

    第二十條  各級黨委 (黨組)每年第一季度向上一級黨委(黨組)、紀(jì)委專題報告年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

第四章      責(zé)任考核

    第二十一條  各級黨委(黨組)要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度和機制,制定科學(xué)的指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),明確考核的具體內(nèi)容、方法和程序。

    第二十二條  各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作??己斯ぷ饔赏夵h委、政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位參加。

    第二十三條  黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)做好考核前的情況收集整理工作,主動與有關(guān)部門聯(lián)系,了解被考核單位的有關(guān)情況,重要情況應(yīng)提前告知考核組。

    第二十四條  考核工作每年進行一次。一般情況下應(yīng)進行專項考核,也可以與干部年度考核、工作目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核等工作結(jié)合進行。

    第二十五條  考核內(nèi)容為本辦法第二章的規(guī)定。主要包括:年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況、案件查辦和責(zé)任追究情況,以及人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度等。各級各部門可結(jié)合實際,有所側(cè)重。

    第二十六條  考核主要采取述職述廉、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、查閱資料、情況反饋等方法進行。在進行述職述廉和民主測評時,要吸收一定范圍相應(yīng)數(shù)量的人員參加。

     () 考核應(yīng)引入社會評價機制,在一定范圍內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況開展民意調(diào)查。參加民意調(diào)查的行業(yè)、部門和人員要有廣泛代表性,并不斷擴大領(lǐng)域和范圍。

    () 對考核中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,由考核組向被考核的地方、部門或單位提出,并限期向考核組或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告糾正情況;對因不認真履行責(zé)任制規(guī)定發(fā)生嚴(yán)重問題,需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,要向同級黨委和紀(jì)委報告,由黨委責(zé)成紀(jì)委牽頭調(diào)查處理。

    () 考核結(jié)束后,考核組應(yīng)將考核情況向被考核單位黨委(黨組)反饋,指出存在問題,提出改進工作的意見和建議,同時向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考核有關(guān)情況。

    第二十七條  黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯總各考核組情況,結(jié)合責(zé)任檢查和平時掌握的情況,采取定性與定量相結(jié)合的辦法,對被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部作出總體評價,按優(yōu)秀、較好、一般、較差相應(yīng)確定考核檔次,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。黨委 (黨組)應(yīng)當(dāng)將考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,督促整改落實。

    第二十八條  各級黨委 (黨組)要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果運用制度,并將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第五章      責(zé)任追究

    第二十九條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

    () 對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的。

    () 對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的。

    () 對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓制不查的。

    () 疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。

    () 違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。

    () 放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的。

    () 其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

    第三十條  實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

    第三十一條  領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第二十九條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進行調(diào)整處理。

    第三十二條  領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十九條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

    以上責(zé)任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

    第三十三條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十九條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

    () 對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的。

    () 干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

    第三十四條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十九條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:

    () 對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。

    () 認真整改,成效明顯的。

    第三十五條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法或者有關(guān)規(guī)定,需要查明事實、追究責(zé)任的,由有關(guān)機關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

    第三十六條  實施責(zé)任追究要實事求是,分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    追究集體責(zé)任時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。

    第三十七條  實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但按照本辦法或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進行相應(yīng)的責(zé)任追究。

    第三十八條  受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

    單獨受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

    第三十九條  各級各部門要完善責(zé)任追究機制,建立健全責(zé)任追究案件線索統(tǒng)一管理制度。查辦違規(guī)違紀(jì)違法案件時,既要查清和追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,又要查清和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

    第四十條  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要完善督查制度,加強對下級黨委 (黨組)、政府實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)追究而未追究或者責(zé)任追究不到位、處理決定不落實等問題,要及時督促糾正。堅持和完善責(zé)任追究案件專項報告制度,下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)每半年要向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告有關(guān)責(zé)任追究的實施情況。

第六章      附 則

    第四十一條  人民團體、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行本辦法??h級以上黨委(黨組)要結(jié)合實際制定或完善實施細則。

    第四十二條  本辦法由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。

    第四十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。200610月發(fā)布的《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》同時廢止。

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