要責任明確、獎懲嚴明。反腐倡廉法規(guī)制度建設必須做到要素齊全,既有激勵性,又有懲戒性,使遵守者得到表彰獎勵,違反者受到嚴厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了、落實不下去?就是因為責任不明確、獎懲不嚴格,違反了法規(guī)制度怎么懲罰無章可循。要明確責任主體,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》(2015年6月26日)
各方面監(jiān)督要嚴起來、實起來。無論黨內監(jiān)督,還是群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強和改進的空間都還很大,有大量工作要做。要總結經驗,健全體制機制,使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
《在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時的講話》(2015年9月11日)
要堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。過去就存在紀法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線,降低了對黨員要求,最后造成的結果就是“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”,“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。這次對兩項法規(guī)的修訂,去除了與國家法律法規(guī)重復的內容,不是說不要法了,而是法早就在那挺著了、立著了,紀律就是紀律,紀在法前,這應該說是十八大以來制度創(chuàng)新的又一成果。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
堅持高標準與守底線相結合。全面從嚴治黨,必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合。道德使人向善,是紀律的必要前提和基礎;紀律用來懲惡,是道德的堅強后盾和保障。新修訂的準則,扣緊“廉潔自律”這個主題,堅持正面倡導、重在立德,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,這是黨員和黨員領導干部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標準,要樹這么一個標準,這是高標準,展現(xiàn)了共產黨人高尚的道德追求;而新修訂的條例,圍繞著黨紀戒尺要求,開列“負面清單”、重在立規(guī),劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線,這都是很清晰的。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
要堅持以黨章為根本遵循,用嚴明的紀律維護黨章權威。黨章是黨的根本大法,全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。這次對兩項法規(guī)的修訂,全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求,是對黨章規(guī)定的具體化。我們執(zhí)行這兩項法規(guī),既樹立高尚的道德情操,又嚴明黨的紀律戒尺,這就是把黨章權威樹起來、立起來。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
十八大以來,黨中央突出強調政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,深刻總結了一些嚴重違反政治紀律、危害黨和國家政治安全的教訓;我們又抓了落實中央八項規(guī)定精神,言出紀隨,寸步不讓,不要讓人感覺到好像只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛;另外我們又加大反腐懲惡力度,注意黨紀與國法的有效銜接,形成反腐敗合力;強化巡視監(jiān)督,加大對領導干部報告?zhèn)€人有關事項抽查核實力度,我們還集中清理裸官、檔案造假等問題??偟膩碇v,都是圍繞著解決管黨治黨、執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟這樣的問題。這些豐富的實踐為黨內法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,把這些從嚴治黨的實踐成果總結提煉出來,轉化為道德和紀律要求,應該說是實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設的與時俱進。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
要守住紀律底線。中央最近審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》細化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求,實現(xiàn)了黨內法規(guī)建設與時俱進。要認真貫徹落實這兩項法規(guī),真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執(zhí)行黨的紀律,決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家,培育良好家風,教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。
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