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迎接省紀(jì)委八屆六次全會特稿之五

日期:2016-01-23 09:06作者:習(xí)近平文章來源:河北省紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站點擊數(shù):4317次

迎接省紀(jì)委八屆六次全會特稿之五

著眼監(jiān)督力 鍛造“打鐵人”

[編者按]2015年,在黨中央、中央紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委和全省各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對河北的重要指示精神,堅決與黨中央保持高度一致,堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅決糾正和肅清周本順帶來的不良影響,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。省紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,在嚴(yán)懲極少數(shù)的同時,更加注重管住大多數(shù);在快查快結(jié)的同時,更加注重依紀(jì)依規(guī);在強(qiáng)化震懾的同時,更加注重“不敢、不能、不想”的協(xié)調(diào)推進(jìn),扭轉(zhuǎn)了“執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟”局面,全省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),腐敗蔓延勢頭進(jìn)一步得到遏制,由膠著狀態(tài)向反腐敗斗爭正在取得壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)變。本網(wǎng)從今天起推出系列報道“迎接省紀(jì)委八屆六次全會特稿”,敬請關(guān)注。

  “對黨絕對忠誠是對紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的要求,敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須勇毅篤行、敢于擔(dān)當(dāng),不怕得罪人,不當(dāng)老好人?!?SPAN lang=EN-US>2015年初,在省紀(jì)委八屆五次全會上,省委常委、省紀(jì)委書記陳超英對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出明確要求。

  一年來,省紀(jì)委常委會堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強(qiáng)的組織保障。

  突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)需要,選用獎勵敢監(jiān)督、會監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部

  20158月,省委選拔任用了16名廳級干部,擔(dān)任省直派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長或副廳級紀(jì)檢監(jiān)察員。與以往相比,此次干部任用工作多了幾重新意——

  此舉嚴(yán)格按照中央提名考察要求,開創(chuàng)了紀(jì)檢組長以上級紀(jì)委會同組織部門提名考察為主的先例;此次選用突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)需要,堅持“敢于擔(dān)當(dāng)、善于監(jiān)督”的標(biāo)準(zhǔn);此次選任突出了把紀(jì)律審查工作考核優(yōu)秀作為選拔任用的優(yōu)先條件。

  16名干部分別產(chǎn)生于省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)市紀(jì)委、省直派駐機(jī)構(gòu)及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外。引人注目的是其中7人來自設(shè)區(qū)市紀(jì)委和省直派駐機(jī)構(gòu):4名設(shè)區(qū)市紀(jì)委副書記、3名省直派駐機(jī)構(gòu)副組長。

  “這在以往簡直不敢想象。”一名長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)內(nèi)人士說。

  “紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支專業(yè)隊伍,不能等同于一般的黨務(wù)工作者?!笔〖o(jì)委常務(wù)副書記馬玉蟬介紹,著眼于提高監(jiān)督力,省紀(jì)委堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持把能監(jiān)督、敢監(jiān)督的干部放到重要崗位。此次選任的16名副廳級干部,多數(shù)是長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,富有監(jiān)督經(jīng)驗,并在紀(jì)律審查年度考核中因業(yè)績突出受到表彰。

  提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部如此,選調(diào)新生力量也同樣。為優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),省紀(jì)委嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,擇優(yōu)錄取具有紀(jì)律審查相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員。2015年下半年,按照“熟悉紀(jì)律審查”的條件和標(biāo)準(zhǔn),從省公安廳、省檢察院、省法院、省審計廳及各市紀(jì)委推薦的401名人選中,省紀(jì)委嚴(yán)格按照資格審查、筆試、面試等程序,確定了19名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力突出、作風(fēng)過硬的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)骨干作為擬選調(diào)人員,為委廳機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作及時充實了人員力量。

  發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用,引導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。20154月,省紀(jì)委首次聯(lián)合省委組織部、省人社廳,對全省44個紀(jì)律審查優(yōu)秀集體、154名優(yōu)秀個人,給予了通報表彰,并按照公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)分別給予記功獎勵,對其中優(yōu)秀的干部優(yōu)先進(jìn)行了提拔重用。

注重建章立制,扎緊制度籠子,嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)行為

  信任不能代替監(jiān)督。規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)行為,是落實依規(guī)治黨要求的具體要求。2015年,省紀(jì)委積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)制度建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

  為推動委廳機(jī)關(guān)基層黨組織“兩個責(zé)任”的落實,制定印發(fā)了《河北省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見》,進(jìn)一步明確了委廳各單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,列出了責(zé)任清單,同時提出了檢查考核和責(zé)任追究的具體措施,為加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)黨員干部的日常管理提供了重要的制度保障。

  為解決紀(jì)律審查工作中存在的問題,強(qiáng)化過程監(jiān)督、規(guī)范審查行為,組織開展了紀(jì)律審查規(guī)范建設(shè)年活動,制定了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)談話、涉案協(xié)調(diào)事項歸口辦理、證據(jù)提前審核把關(guān)、集體會審、紀(jì)律審查責(zé)任等五項制度,研究制定了《涉案款物管理辦法》,規(guī)范移送會審報告、調(diào)查報告、審理報告格式。

  為嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,規(guī)范辦案人員行為,制定了《委廳機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員“十個嚴(yán)禁”》,為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部拉起了規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案的高壓線。

  為有效防止紀(jì)檢監(jiān)察干部“帶病提拔”,制定印發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部任前征求黨風(fēng)廉政情況的通知》,要求全省各級紀(jì)委組織部門要根據(jù)干部管理權(quán)限,以書面形式就考察對象的黨風(fēng)廉政情況,征求相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門的意見,有問題反映沒有核實清楚的干部一律不得上會研究。

  為進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報件辦理工作,厘清工作職責(zé),理順工作關(guān)系,提升工作效率,制定印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報件辦理流程》。

  據(jù)了解,2015年省紀(jì)委共出臺相關(guān)制度20項,初步實現(xiàn)了項項有規(guī)定、環(huán)環(huán)有規(guī)范。

  強(qiáng)化教育監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力

2015年6月16,全省169名縣(市、區(qū))紀(jì)委書記齊聚省委黨校,進(jìn)行了為期4天的集中培訓(xùn)。期間,來自中央紀(jì)委、中央黨校、中國人民大學(xué)的專家教授,與工作在基層的紀(jì)檢監(jiān)察干部面對面,分析反腐形勢,解讀中央精神,并結(jié)合基層實際答疑解惑。在全省范圍內(nèi)對所有縣(市、區(qū))紀(jì)委書記進(jìn)行培訓(xùn),在我省紀(jì)檢監(jiān)察工作歷史上尚屬首次。

將紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)納入全省黨員培訓(xùn)的總體規(guī)劃,通過加大培訓(xùn)力度,提升執(zhí)紀(jì)者的觀念、素質(zhì)和能力,是省紀(jì)委加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的一個思路。2015年,省紀(jì)委以開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機(jī),著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

  515日,陳超英以《從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn)踐行“三嚴(yán)三實”》為題,為省紀(jì)委監(jiān)察廳全體黨員干部講專題教育黨課,委廳班子其他成員也結(jié)合分管工作和聯(lián)系點實際,開展講黨課和蹲點調(diào)研活動。委廳還組織開展“每月一講”活動,連續(xù)聘請專家學(xué)者為機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

  發(fā)揮身邊先進(jìn)典型的教育感召作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)的責(zé)任感使命感。通過開展向“百姓喜愛的好官”省紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任程慶全,敢于查處大案要案的廊坊市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任李長海,扎根基層、無私奉獻(xiàn)的石家莊市紀(jì)委副處級紀(jì)檢監(jiān)察員陳建明等身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)黨員干部以先進(jìn)模范為鏡,找差距、彌不足,營造對標(biāo)先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍。

  活化教育方式,提高教育效果。七一期間,組織委廳機(jī)關(guān)全體黨員干部赴八路軍一二九師紀(jì)念館舉行黨日活動,通過重溫入黨誓詞、參觀八路軍一二九師舊址,重溫革命歷史,接受傳統(tǒng)教育。7月下旬,組織機(jī)關(guān)黨員干部到省科技廳參觀“河北創(chuàng)新發(fā)展成果展”,激發(fā)黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,切實提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的科學(xué)化水平,著力營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

在加強(qiáng)教育管理的基礎(chǔ)上,省紀(jì)委以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處少數(shù)害群之馬,以干部隊伍的純潔性保障反腐敗斗爭的決戰(zhàn)決勝。2015年,省市兩級紀(jì)委干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共受理相關(guān)信訪舉報429件,初核95件,談話、函詢53件,立案13件,紀(jì)律處分14人。

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