全國統(tǒng)一高考擬只考本科
高校去行政化首先要落實高校自主權
本報北京3月12日電(記者原春琳 張國)今天,在十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行的集體采訪中,教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵表示,按照正在征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的設想,全國統(tǒng)一高考擬只進行本科考試,專科考試擬下放到省里進行。
孫霄兵表示,考試招生制度改革必須掌握兩點原則:第一,“我們認為應當有一個高考的制度,包括全國統(tǒng)一高考??荚囍贫纫彩堑玫饺嗣袢罕娬J可,保障教育公平的基本制度”。第二,高考制度必須改革,要逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試制度。
孫霄兵介紹說,首先要逐步實施高等學校的分類入學考試,今后全國本科、??埔黄鹂荚嚨闹贫纫右愿淖儭0凑铡毒V要》的設想,在全國只進行本科考試,專科的考試下放到省里進行,把本科、??品珠_。一些學生愿意報考???、高職,不需要參加全國統(tǒng)考,這樣可以減輕大家的壓力。此外,還要探索高水平大學聯(lián)考?!?009年很多大學進行聯(lián)考,盡管很多問題需要完善,但導向是正確的。”孫霄兵說。
今后,高考成績只是作為一個重要依據(jù),但不是唯一依據(jù)。孫霄兵表示,要把高中階段的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)作為重要參考,但如何參考,還需要進一步探索。
在具體錄取制度上,要實行多元錄取機制。孫霄兵說,要實行5個錄取制度解決多樣化考試的問題:對于統(tǒng)一入學考試的學生,要實行擇優(yōu)錄??;對于有特長的,符合學校培養(yǎng)條件的,經(jīng)過面試、測試自主錄?。辉诟咧须A段表現(xiàn)優(yōu)異的,可以推薦錄??;符合國家特殊需要的,要進行定向錄??;有特異的才能,要實行破格錄取。
孫霄兵還表示,高校去行政化是此次綱要希望著重解決的問題。解決高校去行政化的問題,首先是落實高校自主權。
孫霄兵介紹說,按照高等教育法的規(guī)定,高校是事業(yè)法人,政府機構(gòu)是機關法人。高等教育法還具體規(guī)定了高等學校在教學活動、科學研究、內(nèi)部收入分配制度、招生、自主管理學校的經(jīng)費和財產(chǎn)等7個方面的自主權。
孫霄兵說,這些年,隨著行政審批制度的改革,教育部已經(jīng)大幅度地減少了對學校、公民和組織的行政審批事項,減幅達到50%。他強調(diào),減少干預就是要著重減少審批事項,不要什么事情都要到教育行政部門去批,要批也要依照法律的規(guī)定進行。不僅教育部門這樣,相關的部門也應當這樣。
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